난민들의 사회경제적 현지통합 이끄는 조지아 사업

난민들의 사회경제적 현지통합 이끄는 조지아 사업

지난 2006년 7월에 촬영된, 조지아 공화국의 판키시 계곡에 위치한

커뮤니티 센터에서 영어를 공부하고 있는 체첸 청년들

트빌리시,조지아(그루지아), 12월20일(유엔난민기구) -유엔난민기구는 조지아(그루지아)극빈층 마을에 있는 체첸 난민들의 사회경제적 통합을 돕고 지역 공동체에게도 이익을 가져다줄 사업을 시작하기 위해 유엔개발계획(UN Development Programme, UNDP)과 힘을 합쳤다.판키시 계곡(Pankisi Gorge)지역에서 이루어질 이 사업은 다른 활동들에게 모범이 될 전망이다.

유엔난민기구는 러시아 연방에 있던 체첸 공화국에서 이 계곡 지역으로8천명이 피난을 왔던1999년부터 판키시에 있는 체첸 난민들을 도와왔다.대부분은 체첸공화국으로 돌아가거나 서부유럽으로 이주했으나,약800명 정도는 이 지역에 남아 키스트(Kist)라는 조지아의 소수민족과 나란히 살고 있다.

“이제는 그저 난민들 뿐만이 아니라,그림같이 아름답지만 매우 빈곤한 이 조지아 북동부 계곡에 사는 사람들의 필요에 부응해야 할 때입니다,”라고 현지탐방 임무를 마친 피터 니콜라우스(Peter Nicolaus)유엔난민기구 조지아 대표가 말했다. “지금이 바로 우리의 자매 기구인 유엔개발계획의 전문성이 도움을 줄 수 있는 때입니다.”

이번 달 초,두 기구가 서약한 양해각서에 따르면,유엔난민기구는 개인 구호활동을 점차 줄이고,유엔개발계획은 판키시에 있는 현지인들과 난민들의 학교 등록을 용이하게 함으로써 그들이 체계적인 교육을 받고 전문 기술들을 계발할 수 있도록 도울 것이다.유엔개발계획의 지원은 지역 발전과 고용률을 증가시키는 데 초점을 맞출 것이다.

특별히 전망이 있어 보이는 분야는 목공산업과 재봉 및 양봉산업이다. “계곡을 넘어서 저 밖에 시장이 있어요.다만,우리는 그 시장을 이용하기 위한 도움이 필요합니다,”라고 질좋은 상품을 팔기 위해 다른 양봉업자들과 함께 양봉협회를 만들고 싶어하는 람잔(Ramzan)씨가 말했다.

자신의 목공 작업장에서6명을 고용하고 있는 주랍(Zurab)씨 또한 야심찬 계획을 갖고 있다. “저희는 사업을 확장시키고 싶고 직업훈련을 제공할 준비가 되어 있습니다,”라고 그는 말했다.

유엔난민기구는 람잔씨나 주랍씨와 같은 사람들이 사업을 개시할 수 있도록 도와왔으나,유엔개발계획은 현재 그들이 다음 단계를 밟고 사업을 확장시켜서,점차 판키시 지역의 발전에 공헌할 수 있도록 도울 준비가 되어있다.

농업 또한 매우 중요하며,특히 가축과 양을 기르는 것을 더욱 그렇다.유엔개발계획의 교육센터는 난민들과 현지인들에게 소떼를 건강하게 기르는 방법들 뿐만 아니라 수의사가 되려는 사람들도 가르칠 계획이다.농부들은 농업 운영을 위한 체인기관들과 기반시설이 설립되는 동안,새로운 농업기술과 더욱 효과적인 농장경영을 배울 예정이다.

“판키시에서 저희의 업무는 유엔 기관들이 사람들의 복지를 위해 서로 어떻게 협력하는가를 보여주는 예입니다,”라고 제이미 맥골드릭(Jamie McGoldrick)유엔 조지아 주민담당관이 말했다. “유엔난민기구는 난민들에 대한 구호활동과 함께 계곡의 경제적 발전을 처음 시작시켰습니다.이제 유엔개발계획은 그러한 활동들을 더 큰 규모의 경제사회적 개발사업으로 확장시키기 위해 개입을 하고 있습니다.”유엔개발계획의 전문성은 지속가능한 경제성장을 증진시키기 위한 계획을 개발하고 강화시킬 수 있고,특히 사기업 분야와의 협력관계 수립과,국내 개발에 사업들을 참여시키는 새로운 방법들을 장려하는 데 초점을 맞출 수 있다.

유엔개발기구는 또한 이 지역에 홍수 등 환경재앙을 다루기 위해 재난위험 감소를 위한 사업을 실행할 예정이다.올해 초,계곡의200가구가 홍수피해 위협을 받았을 때,유엔개발계획은 사람들의 집과 농장을 보호하기 위해 지역당국들이 알라자니 강(Alazani River)을 치우는 일을 도왔다.

이 이른바 과도기적 해결방안의 주도는 현지통합이 난민과 다른 실향민들에게 최상의 방법으로 여겨지는 다른 나라들에게 유엔난민기구와 유엔개발계획이 적용할 모델이 될 수 있다.유엔난민기구와 유엔개발계획은 내년에,조지아의 다른 지역에 살고 있는 국내실향민들을 도울 사업을 확장시키길 바라고 있다.