유엔난민기구(UNHCR) 창설 60주년을 맞아 전 세계 강제 이주민 보호를 위한 보다 많은 국제사회의 관심과 지원 호소
유엔난민기구(UNHCR) 창설 60주년을 맞아 전 세계 강제 이주민 보호를 위한 보다 많은 국제사회의 관심과 지원 호소
유엔난민기구(UNHCR) 창설 60주년을 맞아 전 세계 강제 이주민 보호를 위한 보다 많은 국제사회의 관심과 지원 호소
베트남 난민들을 구호하는 일은 유엔난민기구의 초기 60년 활동 간 주요 업무 중 하나였다.
이보트 사진은 1978년 12월 말레이시아 연안에서촬영되었다.
제네바, 12월 14일 (유엔난민기구)- 안토니오 구테레스(Antonio Guterres) 유엔난민기구 고등판무관은 지난 화요일, 기구의 60주년 기념일을 맞아 새롭고 빠르게 진화하는 세계의 실향 및 무국적 문제를 다루기 위한 더욱 강화된 세계적 방안을 호소했다. 제네바에 있는 유엔난민기구 본부 및 전 세계 사무실에 있는 유엔난민기구 직원들은 이 역사적인 날을 기념하기 위해 특별한 생일파티를 열었다.
제네바에 있는 본부에서 연설한 구테레스 고등판무관은, 실향난을 야기시키는 여러 가지 새로운 문제들에 대해 경고했다. 대다수의 이러한 문제들은 유엔난민기구의 설립 무렵이나 난민 및 무국적자들에 대한 국제 협약이 탄생했을 당시에는 존재하지 않았다고 그는 말했다.
“유엔난민기구는 전통적으로 분쟁이나 박해로 인해 국경을 넘은 사람들인 난민들을 지원했었습니다.” 라고 그는 말했다. “그러나 지금은 극심한 빈곤과, 기후변화 및 분쟁과 상호 연관된 문제들로 인해 더욱 더 많은 사람들이 국경을 넘고 있습니다. 따라서, 새로운 형태의 강제 이주 문제가 생겨났으며, 국제사회는 그러한 문제들을 해결할 수 있어야 합니다.”
유엔난민기구는 1950년 12월 14일에 유엔총회에 의해 설립되었다. 기구의 본래 설립 목적은2차 세계대전 이후 생겨난 유럽의 난민 문제를 해결하는 것이었으나, 업무의 범위는 빠르게 확대되었다. 1956년이 되자, 유엔난민기구는 구 소련의 헝가리 혁명 무력 진압으로 인해 쏟아져 나오는 난민들을 돕기 위한 첫 번째 대규모 국제 긴급구호활동에 직면하였다.
1960년 대에는, 아프리카가 탈 식민지화 되면서, 유엔난민기구의 개입을 필요로 했던 아프리카 대륙의 수 많은 난민 위기들 중 첫 번째 위기가 발생하였다. 또한 지난 20년에 동안은, 아시아와 라틴 아메리카에 있는 실향 사태들을 도와야만 했다. 오늘날 유엔난민기구는, 전 세계에 있는 중대한 실향민 사태들을 다루고 있다. 전 세계에 있는 난민, 국내 실향민 및 난민 신청자들의 숫자는 4천3백만 명이다 - 이들 대부분은 유엔난민기구의 보호대상자들에 속한다.
구테레스는 여러 나라의 국경의 넘나들고, 새롭고 전지구적인 해결방안을 요구하는 21세기 난민 문제들 중 한 예로서, 소말리아와 아프가니스탄의 대량 난민사태들을 꼽았다. 그는 또한 특별한 관심을 필요로 하는 사안으로서 무국적 문제를 강조하였다.
그러나 유엔난민기구의 60주년 기념일과 그 동안 이뤄온 성과들- 이는 두 번의 노벨 평화상 수상도 포함한다 - 을 두고, 구테레스 고등판무관은 앞으로 다가올 문제들에 더욱 초점이 맞춰져야 하며, 이는 유엔난민기구가 과거에 직면했던 문제들과 다르지 않을 것이라 말했다.
“유엔난민기구의 활동은 많은 사람들에게, 죽음 대신 삶, 완전한 박탈 대신 집, 질병 대신 건강을 대변해 왔으며, 또한 죽음을 야기할 수 있는 위험과 최악의 인권 침해로부터의 보호까지 대변해 왔습니다. 저는 이러한 유엔난민기구의 활동들에 감사하는 것이 매우 중요하다고 생각합니다.” 라고 그는 말했다. “우리가 스스로를 자랑스러워 해야 할 이유가 많지만, 우리가 현재 직면하고 있는 문제들에 대해 염려해야 할 이유는 더욱 많습니다. 불행히도 분쟁과 난민을 야기시키는 근본 원인들은 제거되지 않고 있으며, 다음 몇 년은 과거에 그랬던 것처럼 어려운 문제들이 있을 것입니다.”
이번 주에 시작하는 유엔난민기구의 60주년 기념 해는 다른 관련 기념일들과도 일치한다. 이 기념일들은 1951년 난민 지위에 관한 협약의 60주년 기념일(2011년 7월 28일), 1961년 무국적자 감소에 관한 협약의 50주년 기념일(2011년 8월 30일) 및 프리됴프 난센(Fridtjof Nansen) 국제연맹 초대 난민고등판무관의 생후 150주년 기념일(2011년 10월 10일)을 포함한다.
앞으로 몇 개월 간 유엔난민기구는 이런 기념일들을 세계의 무국적자 및 난민 문제들을 해결하기 위한 국제적인 법적 틀을 강화하는 수단으로 사용할 것이며, 또 다른 수단으로써 난민 및 무국적자에 관한 주요 협약들에 더 많은 나라들이 가입하도록 할 것이다.