اختر صفحة

5.1 منتديات متعددة الأطراف لإعادة التوطين

الشراكة والمناصرة عن طريق منتديات إعادة التوطين متعددة الأطراف

يتطلب تطوير برامج إعادة التوطين المُوسَّعة وذات الجودة العالية إقامة شراكات وتعبئة الموارد. تعمل العديد من المنظمات والشراكات والمنصات – التي تجمع بين الجهات الفاعلة الدولية والإقليمية والحكومية وغير الحكومية – على تمكين الأنشطة العالمية ودعمها لإعادة توطين اللاجئين. و تم  تأسيس مجتمع ممارس لحل  إعادة التوطين من خلال عقد المشاورات السنوية الثلاثية حول إعادة التوطين (ATCR) والعديد من أصحاب المصلحة المتعددين و مبادرات بناء القدرات، بما في ذلك المجموعة الأساسية للأوضاع ذات الأولويَّة لتحسين إعادة التوطين والحلول التكميلية (PSCG). بالإضافة إلى ذلك، فإن وكالة اللجوء التابعة للاتحاد الأوروبي (EUAA) وشبكة SHARE والمبادرة العالمية لرعاية اللاجئين (GRSI) وجهات فاعلة أخرى، تشارك كذلك في أنشطة المناصرة والتعلم، وكذلك في الدعم الفني واللوجيستي المرتبط بإعادة التوطين.

المشاورات السنوية الثلاثية حول إعادة التوطين (ATCR) 

المشاورات السنوية الثلاثية حول إعادة التوطين هي المنتدى الرئيسي متعدد الأطراف للحوار حول سياسة إعادة التوطين والحلول التكميلية والمناصرة  وبناء القدرات والدعم التشغيلي. ويشارك في رئاستها الحكومة والمنظمات غير الحكومية لدولة إعادة التوطين على أساس متناوب بدعم من مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين، وبالتشاور مع المجموعة الاستشارية للاجئين. يجمع هذا الحدث السنوي مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين ودول إعادة التوطين والمنظمات الوطنية والدولية والجهات الفاعلة في القطاع الخاص والأوساط الأكاديمية وممثلي اللاجئين.

يقوم الشركاء بتطوير سياسات إعادة التوطين وإجراءاتها – من خلال هذه المشاورات – ويدعون إلى إنشاء فرص إعادة توطين موسعة وبناء القدرات وتبادل أفضل الممارسات وتعزيز تقديم إعادة التوطين على الصعيد العالمي وتبادل البيانات والأدلة بشأن توافر إعادة التوطين وتأثيره وصياغة إستراتيجيات مشتركة بشأن إعادة التوطين. تُقدَّم وثيقة احتياجات إعادة التوطين العالمية المتوقعة (PGRN) ومناقشتها في المشاورات السنوية الثلاثية حول إعادة التوطين للدعوة إلى الحصص التي تتوافق مع إستراتيجيات الحماية والحلول الموسعة وزيادة وعي السكان الأكثر تعرضًا للخطر والذين هم بحاجة إلى إعادة التوطين، وفقًا لمفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. تَدعم مجموعة العمل المعنية بإعادة التوطين (WGR) عقد المشاورات الثلاثية السنوية حول إعادة التوطين من خلال عقد منتديات استشارية أصغر وأكثر استهدافًا؛ حيث تُناقش سياسات أكثر تحديدًا وجوانب تشغيلية لإعادة التوطين.

يشارك اللاجئون منذ البداية في التخطيط للمشاورات وتقديمها والمشاركة فيها، بالإضافة إلى مشاركتهم في المنتديات الوطنية والدولية الأخرى بشأن إعادة التوطين. تعمل المجموعة الاستشارية للاجئين (RAG) كحلقة وصل بين مجتمع المشاورات السنوية الثلاثية حول إعادة التوطين ومجتمعات اللاجئين بشكل عام، وتعمل على إيجاد مساحات للاجئين للمشاركة في المناقشات حول الأمور الخاصة بهم والمتعلقة بإعادة التوطين والحلول  التكميلية. وتتكون المجموعة الاستشارية للاجئين من اللاجئين الذين يمثلون المنظمات والشبكات الوطنية والإقليمية والعالمية للاجئين، وتتمثل مهمة المجموعة الاستشارية للاجئين في التشجيع والتفعيل للمشاركة الهادفة للاجئين والمنظمات التي يقودها اللاجئون في التخطيط والتنفيذ لأهداف المشاورات السنوية الثلاثية حول إعادة التوطين، والدعوة وتقديم المشورة للمشاركين في المشاورات في عملهم، بما في ذلك التصميم والتنفيذ لسياسات إعادة التوطين المُحسَّنة والتزاماتها. 

في عام 2021، أُنشئت لجنة توجيهية بولاية مدتها عامان لمراجعة الهيكل والإجراءات الحالية  للمشاورات السنوية الثلاثية حول إعادة التوطين وتقديم التوصيات ذات الصلة. تتضمن الموضوعات التي تقيمها اللجنة التوجيهية شكل المشاورات السنوية الثلاثية حول إعادة التوطين (ATCR) وعلاقتها بالحلول التكميلية وبالمجموعات الأخرى الموجودة، مثل فرق العمل المختلفة المعنية بالموضوعات المحورية ودور الرؤساء المشاركين والمجموعة الاستشارية للاجئين ومفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين، وكذلك المشاركون والحاجة إلى الاستمرارية على مر السنين.

المجموعة الأساسية للأوضاع ذات الأولويَّة (PSCG)

المجموعة الأساسية للأوضاع  ذات الأولويَّة (PSCG) هي منتدى متعدد الأطراف تقوده الدولة بشأن إعادة التوطين والحلول  التكميلية لقبول اللاجئين، وتعمل مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين كأمانة عامة لها. تهدف المجموعة الأساسية للأوضاع  ذات الأولويَّة (PSCG) إلى تنسيق الدعم وتعزيزه واستدامته لإعادة التوطين والحلول التكميلية والتركيز على زيادة أهمية الأثرالإستراتيجي لبرامج إعادة التوطين في البلدان أوالمناطق المضيفة المتأثرة على وجه التحديد. وتقوم المجموعة بدور رئيسي في تعبئة الحلول التي تركز على الحماية، من خلال ثلاثة أهداف شاملة:

  • زيادة الفرص الإضافية لإعادة التوطين والحلول التكميلية للقبول في سياق الحالات ذات الأولويَّة، وذلك من خلال التعرف والدعم لجهود الدعوة التعاونية مع مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين.
  • تعمل كمجتمع ممارس لتبادل المعرفة بين الدول ومفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين وأصحاب المصلحة الآخرين بما في الممارسات الجيدة لطرق وأساليب تناول الموضوعات ومنهجيات الفصل في القضايا.
  • تعزيز الاستخدام الإستراتيجي لإعادة التوطين والحلول  التكميلية لقبول اللاجئين من الحالات ذات الأولوية؛ بهدف دعم البلدان المضيفة في تعزيز بيئة الحماية وفتح الباب لحلول محلية أخرى.

شبكة وكالة اللجوء التابعة للاتحاد الأوروبي (EUAA) حول إعادة التوطين والقبول الإنساني

وتدعم وكالة اللجوء التابعة للاتحاد الأوروبي EUAA)  (مثل سابقتها  مكتب دعم اللجوء الأوروبي (EASO) برامج إعادة التوطين للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي، عن طريق بناء القدرات والتنسيق وتبادل المعلومات بين دول الاتحاد الأوروبي، وغالبًا ما تتضمن أيضًا جهات فاعلة أخرى مثل مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة. تدير وكالة اللجوء التابعة للاتحاد الأوروبي EUAA  كذلك مرفق دعم إعادة التوطين (RSF) باعتباره “مركزًا شاملًا جامعًا” يدعم عمليات إعادة التوطين في دول الاتحاد الأوروبي من تركيا، ويعمل كمنصة لتبادل المعرفة والخبرة. تحت مظلة شبكة إعادة التوطين والقبول الإنساني التي أُنشئت في عام 2020، أطلقت وكالة اللجوء التابعة للاتحاد الأوروبي EUAA كذلك العديد من مجموعات العمل المعنية بالموضوعات المحورية مثل مجموعة عمل رعاية المجتمع.

يدعم مرفق دعم اللاجئين التابع لوكالة اللجوء التابعة للاتحاد الأوروبي EUAA’s  في تركيا عمليات إعادة التوطين في الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي من تركيا. تقوم وكالة اللجوء التابعة للاتحاد الأوروبي و بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بالتنسيق والدعم لمرفق دعم إعادة التوطين، ويتم التنفيذ عن طريق اللجنة الكاثوليكية الدولية للهجرة (ICMC). يتمثل دور مرفق دعم إعادة التوطين RSF في توفير الخدمات اللوجستية وتسهيلات المقابلات وتقييمات السفر و تلك الطبية للحالات التي تخضع لمقابلات إعادة التوطين، بالإضافة إلى التوجيه الثقافي. كما يدعم مرفق دعم إعادة التوطين RSF تبادل أفضل الممارسات والتعاون الفني بشأن إعادة التوطين بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.

مبادرة الحلول  التكميلية وإعادة التوطين المستدامة (CRISP)

أُطلقت مبادرة الحلول التكميلية وإعادة التوطين المستدامة (CRISP)، وهي آلية بناء القدرات العالمية المشتركة بين مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين والمنظمة الدولية للهجرة في عام 2020. و بالشراكة مع الجهات الفاعلة ذات الصلة، وفرت مبادرة الحلول  التكميلية وإعادة التوطين المستدامة (CRISP) فرصة بناء قدرات وأنظمة مستهدفة للدول المعنية بإعادة التوطين وبرامج الحلول التكميلية في أشكال مختلفة من التنمية – الجديدة والناشئة والراسخة – تحقيقًا لبرامج عالية الجودة وقابلة للتطوير ومستدامة. تعد مبادرة الحلول التكميلية وإعادة التوطين المستدامة (CRISP) نتيجة مباشرة للتوصيات التي قدَّمتها دول إعادة التوطين وأصحاب المصلحة الرئيسيين خلال عملية استراتيجية الثلاث سنوات للتشاور. شرعت مبادرة الحلول  التكميلية وإعادة التوطين المستدامة (CRISP) – منذ إطلاقها – العمل على  العديد من الأنشطة الرئيسة، بما في ذلك إصدار تقرير مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين السامية إعادة توطين اللاجئين والحلول التكميلية: فرص النمو وكتيب الاندماج للاجئين المعاد توطينهم بمفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين (2021). كما طُوِّرت حزمة تدريب مبادرة الحلول التكميلية وإعادة التوطين المستدامة (CRISP) مع لجنة الإنقاذ الدولية (IRC) والمنظمة الدولية للهجرة (IOM) وتقديمها إلى المسؤولين الحكوميين في دول إعادة التوطين. كما دعمت مبادرة الحلول التكميلية وإعادة التوطين المستدامة (CRISP) جوانب بناء القدرات الإستراتيجية التي تخص الأهداف والوقائع والخيارات والإرادة (GROW): الحلول المتزايدة والتمويل للاجئين و هو نهج مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين لزيادة الحلول وتقديم الدعم الاجتماعي/المالي للاجئين، بالإضافة إلى إتاحة فرص المشاركة لمقدمي الدعم.