06-12-2016
Agencija Združenih narodov za begunce, UNHCR, je Evropski uniji predstavila svoje smernice in predloge ter pozvala k dolgoročni reformi evropske globalne pomoči beguncem, vključno z reformo evropskega azilnega sistema. UNHCR je pozval k strateški in targetirani podpori državam izvora, azilnemu sistemu, tranzitu beguncev, ter hkrati k ponovnemu pregledu kontingenčnih priprav za odgovor na večje prihode beguncev in migrantov, in pa k vzpostavitvi bolj učinkovitega azilnega sistema. UNHCR naproša države članice, naj vložijo več v integracijo beguncev, vključno v njihovo nastanitev, zaposlitev in učenje jezika.
“Evropa lani ni uspela uresničiti kolektivnega odgovora na izzive, ki jih je predstavljal prihod več kot milijona beguncev in migrantov,” je dejal Visoki komisar Združenih narodov za begunce Filippo Grandi. “Slednje je vodilo v kaos na mejah, kar je pripeljalo do nezaupanja javnosti v zmožnosti vlad, da situacijo lahko obvladajo, kar pa je ustrezalo tistim, ki so iz beguncev hoteli narediti grešne kozle. Bistveno je, da države članice EU s skupnim delovanjem pokažejo, da Evropa lahko odreagira učinkovito, na načelen način skupaj z gibanji za begunce, ter da lahko stabilizira begunske tokove dolgoročno z bolj strateškim zunanjim delovanjem – hkrati pa nadaljuje s sprejemanjem beguncev v Evropo.
UNHCR-jeve smernice “Za izboljšano zaščito beguncev v Evropski uniji in po svetu” so praktična vizija, kako je slednje možno doseči tako znotraj EU kot tudi na globalni ravni. Glavni predlogi smernic so targetirani ukrepi za naslavljanje razlogov, zakaj begunci bežijo in potujejo naprej, zagotavljanje varnih poti v Evropo in poenostavljen azilni sistem, s katerim bi lahko identificirali, registrirali in procesirali prihode hitro in učunkovito. To pa bi pripomoglo tudi pri ponovnem vzpostavljanju zaupanja javnosti.
“To je trenutek za novo vizijo v evropskem delovanju na področju globalne begunske krize”, je dejal Grandi, “ki temelji na evropski zgodovini tolerantnosti, odprtosti in načelih zaščite, a z dodanim pragmatičnim in praktičnim pristopom. Zgodovina je pokazala, da je Evropa močnejša, ko izzive naslavlja skupaj; še vedno močno verjamem, da je slednje mogoče tudi danes.”
Na podlagi obstoječega skupnega evropskega azilnega sistema, reformah, predlaganih s strani Evropske komisije, ter predlogih UNHCR-ja, lahko vzpostavimo poenostavljen azilni sistem, ki bi omogočal dostop do teritorija, registracijo in bi prihode ustrezno obravnaval. Hkrati bi razporedil odgovornost za prosilce za azil med države članice EU in zagotovil, da so slednje pripravljene za izpolnjevanje svojih obveznosti. UNHCR-jevi predlogi bi zagotovili pravico do azila, izboljšali varnostno preverjanje, omogočali učinkovito upravljanje gibanja populacij in bi potencialno zmanjšali stroške.
Predlogi vključujejo skupen evropski registracijski sistem, pospešene in poenostavljene postopke za odločanje o azilu, prednostno združevanje družin, skupen pristop pri pomoči ločenim otrokom in otrokom brez spremstva, mehanizem porazdelitve za države članice, ki se soočajo z visokimi številkami prihodov, ter učinkovit iystem za vračanje posameznikov, ki ne potrebujejo zaščite, v njihove države izvora.
UNHCR-jeve smernice “Boljša zaščita beguncev v EU in po svetu” v angleščini so dostopne tu: http://www.refworld.org/docid/58385d4e4.html
Smernice v slovenščini so dostopne v pdf datoteki.
KONTAKTI ZA MEDIJE:
Deli na Facebooku Deli na Twitterju
