【記念シンポジウムのご案内 6/10(木)】eセンター設立10周年記念シンポジウム
【記念シンポジウムのご案内 6/10(木)】eセンター設立10周年記念シンポジウム
本年は、日本政府の国連「人間の安全保障基金」の支援を通じて国際人道援助緊急事態対応訓練地域センター(通称 “eセンター”)が設立されてから10年目を迎えます。この間、UNHCR駐日事務所を拠点に、eセンターではアジア・太平洋地域を中心に官民合わせて延べ2,000名以上の人道支援要員に対する様々な情報提供や実地訓練・通信教育の機会を提供するなど、人道緊急事態対応の分野の強化に取り組んできました。
この佳節にあたり、来る6月10日(木)、外務省とUNHCR駐日事務所では「アジア太平洋地域における緊急事態への備えと対応の強化に向けて」をメインテーマにシンポジウムを開催する運びとなりました。本シンポジウムでは、過去10年間のeセンタープロジェクトの実績を振返りつつ、外務省並びにUNHCRの共通の関心事項でもある緊急人道援助体制の強化の問題、特にアジア太平洋地域の多くの人道支援関係者が直面する課題について具体的に焦点を当てたいと考えております。また、当日は専門家や実務関係者に加え、広く一般の方々にもご参集いただき、日本発の緊急人道支援の今後のあり方を議論する有意義な機会になることを期待しております。
■■■プログラム■■■
「アジア太平洋地域における緊急事態への備えと対応の強化に向けて」
主催: 外務省、国連難民高等弁務官駐日事務所(UNHCR)
後援: 国際協力機構 (JICA)
開催日時: 2010年6月10日(木)13:30-17:30
会場: ウ・タント国際会議場/国連大学本部ビル、東京都渋谷区神宮前5–53–70
言語: 英語 / 日本語(同時通訳付き)
申込方法: 定員に達し次第、締め切らせていただきますのでご了承ください。
第一部(13:30-15:15)
モデレーター: 高島肇久 日本国際放送社長
13:30 - 歓迎の辞: ヨハン・セルス UNHCR 駐日代表
13:35 - 開会の辞: 外務省
13:50 - 基調講演: ジョン・ホームズ 国連人道問題担当事務次長・同緊急援助調整官
14:10 - 基調講演: 緒方貞子 国際協力機構理事長
14:30 - 講演: アミン・アワド UNHCR本部緊急・安全管理・調達担当部長
14:45 - 講演者を中心としたディスカッションに引き続き会場からの質疑・応答
***休憩(15:15 -)***
第二部/パネル討議(15:30-17:30)
「アジア太平洋地域における緊急事態への備えと対応の強化-日本の役割」
モデレーター: 脇阪紀行 朝日新聞社論説委員
パネリスト: 長有紀枝 難民を助ける会理事長
香川剛廣 外務省中東アフリカ局参事官
菅井智、日本赤十字社事業局国際部国際救援課長
テリエ・スカヴダル UNOCHA地域事務所所長
マイケル・デラミコ UNHCR eセンター・コーディネーター
コメンテーター: アミン・アワド、UNHCR本部緊急・安全管理・調達担当部長
15:30 - モデレーターより第二部の導入及びパネリスト紹介
15:40 - 各パネリストより10分間のプレゼンテーション
16:30 - モデレーターを中心とした討議、会場からの質疑・応答
17:20 - 閉会の辞
***終了(17:30)***
進行: 久保眞治 UNHCR駐日事務所副代表
シンポジウムの目的
世界の紛争の三分の一を抱えるアジア太平洋地域では、600万人を超える難民や国内避難民が、今日も人道上の危機に見舞われている。スリランカ、ネパール、東チモールにおいて、近年の内戦がもたらした緊急人道問題は我々の記憶に新しい。アフガニスタンでは、多くの市民が依然として、世界で最も複合的な人道上の危機に直面しており、パキスタンの現状は人道支援要員の安全確保に対する深刻な脅威として注目されている。また朝鮮半島の現状は、一層の緊張状態へ進行する危険性を依然はらんだままである。
アジア太平洋地域は、また世界で最も自然災害の影響を蒙りやすい地域でもある。2000年から2008年にかけて、世界で記録された自然災害の40パーセントが同地域で発生している。
さらに、近年における急激な人口増加、加速する都市化の波、さらに気候変動などがもたらす影響により、我々を取巻く環境は新たな脆弱化やリスクに直面している。
こうした現状に対して、緊急事態に対するより効果的な即応体制の構築・強化は喫緊の共通課題となっている。しかしながらこれらの課題に対して、様々な現実の制約が顕在化しているのも事実である。具体的には(1)緊急事態に対応する種々の手段や対応能力の制限、(2)緊急時の被災者保護のための国際基準に対する認識の欠如、(3)人道支援や人道的原則への敬意の喪失がもたらす人道支援要員・団体の一層の危険、さらに(4)国家間にまたがる懸案への過度な国家主権重視の傾向などがあげられる。このような制限が拍車をかけ、各援助団体間のコーディネーションにおける異なる任務や運営手法、さらにドナー対応やビジビリティを確保するための競合を余儀なくされるため、連携が一層困難となっている。
以上を再確認し、国際人道援助緊急事態対応訓練地域センター(通称 :eセンター)設立10周年に当たり、本シンポジウムでは、特に以下の項目に注目し、日本の優先政策課題でもあるアジア太平洋地域におけるより効果的な緊急人道援助体制の強化策を議論・発信してゆく有意義な機会になることを期待している。
・ アジア太平洋地域における新たな挑戦と緊急援助への準備と対応に影響する課題を
確認し、議論する。
・ これらの挑戦に対応するための、eセンターの能力開発分野への貢献を含めた、
意見交換や成功したアプローチと良い例の共有;
・ さらなる日本の役割ならびに地域の緊急対応の強化のために、その他の機会を
模索する。
eセンターについて詳しくはこちら
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Symposium on Strengthening Emergency Preparedness and Response in the Asia-Pacific Region in Conjunction with the 10th Anniversary of the UNHCR eCentre
Organizers:
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR)
Representation in Japan
Supported by: Japan International Cooperation Agency (JICA)
Date/Time: Thursday, 10 June 2010, 13:30-17:30
Venue: United Nations University, U-Thant Hall,
5-53-70 Jingumae, Shibuya-ku, Tokyo, Japan.
Language: English and Japanese (Simultaneous interpretation provided)
Please fill out the FORM for registeration
*Please note that your registration will be accepted on a first-come, first-served basis.
■■■ Programme ■■■
Part I (13:30-15:15)
Moderator: Mr. Hatsuhisa Takashima, President, Japan International Broadcasting Inc.
13:30 - Welcome Remarks:
Mr. Johan Cels, Representative, UNHCR Representation in Japan
13:35 - Opening Remarks:
Ministry of Foreign Affairs of Japan
13:50 - Keynote Speech:
Mr. John Holmes, United Nations Under-Secretary-General for
Humanitarian Affairs and Emergency Relief Coordinator
14:10 - Keynote Speech:
Mrs. Sadako Ogata, President, Japan International Cooperation Agency
14:30 - Speech:
Mr. Amin Awad, Director, Division of Emergency,
Security and Supply, UNHCR HQs
14:45 - Discussion among Keynote Speakers followed by Q &A
**Short Break(15:15 -)**
Part II (15:30-17:30) Panel Discussion on
“Strengthening Emergency Preparedness and Response
in the Asia-Pacific Region and Japan’s Role”
Moderator: Mr. Noriyuki Wakisaka, Editorial Writer, The Asahi Shimbun
Panelist:
・Ms. Yukie Osa、Chairperson of the Board, Association for Aid and Relief, Japan
・Mr. Takehiro Kagawa, Deputy Director General, Middle Eastern and African Affairs
Bureau, Ministry of Foreign Affairs of Japan
・Mr. Satoshi Sugai, Director, International Relief Division, International Relations
Department, Japanese Red Cross Society (TBC)
・Mr. Terje Skavdal, Director, Regional Office, UNOCHA Bangkok
・Mr. Michael Dell’Amico, eCentre Coordinator, UNHCR Tokyo
Commentator: Mr. Amin Awad, Director, Division of Emergency,
Security and Supply, UNHCR HQs
15:30 - Introduction by the Moderator
15:40 - Presentation by Panelists (10 min x 5)
16:30 - Discussions and Q & A facilitated by a moderator
17:20 - Closing Remarks
**End of the programme(17:30 -)**
M.C.: Mr. Shinji Kubo, Senior External Relations Officer, UNHCR Representation in Japan
Objectives
The Asia-Pacific region accounts for a third of the world’s on-going conflicts resulting in over 6 million refugees and internally displaced persons (IDPs). In Sri Lanka, Nepal and Timor Leste, internal violence caused major humanitarian emergencies in recent years. Afghanistan remains plagued by one of the world’s most complex humanitarian crises, and Pakistan has emerged as a major security concern for humanitarian workers. The Korean Peninsula remains a potential locus of tensions.
The Asia-Pacific is also the most disaster-affected region with 40 percent of the world’s registered disasters taking place between 2000 -2008. Furthermore, emerging trends such as population growth, urbanization and climate change are creating new vulnerabilities and risks.
Against this background, effective emergency preparedness and response capacity are a top policy priority. However, there are a number of visible and critical constraints. They include i) limited regional resource and operational capacities to respond to emergencies, ii) lack of awareness of international standards in responding to people affected by emergencies, iii) shrinking humanitarian space and weakening respect for humanitarian principles exposing humanitarian staff and organizations to increasing security threats, and iv) growing emphasis on national sovereignty in responding to transnational challenges. Furthermore, coordination among all actors has been problematic due to varying mandates and operating modalities, combined with competition for visibility and donor resources.
On the occasion of the 10th anniversary of UNHCR’s Regional Centre for Emergency Training in International Humanitarian Response (eCentre) based in Tokyo, the high-level symposium will serve as a unique opportunity to explore how to effectively strengthen emergency preparedness and response capacity in the Asia-Pacific Region, which is one of the policy priorities of Japan. The key objectives of the symposium are:
• Identify and discuss emerging challenges and issues affecting emergency preparedness and response in the Asia-Pacific region;
• Share ideas and promote understanding of successful approaches and good practices in response to these challenges, including the eCentre’s contribution in the area of capacity development;
• Explore other possibilities for further strengthening regional emergency preparedness and the role of Japan.
Click here to UNHCR eCentre web site